Fortalecimiento del servicio consular costarricense mediante la creación de un equipo de respuesta rápida para la gestión de emergencias en el exterior

Abstract

Esta investigación recopila los fundamentos jurídicos nacionales e internacionales que rigen la función consular con el fin de comprender las gestiones delegadas por ley al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (MREC) con respecto a la atención de connacionales en el exterior en el contexto de una emergencia de gran magnitud. Seguidamente, se presenta una serie de buenas prácticas de otros países, entre ellas, el establecimiento de Equipos de Respuesta Rápida (ERR), las Redes Regionales de Resiliencia (RRR) y Equipos Multilaterales para Respuesta a Emergencias que han demostrado fortalecer las capacidades de Colombia, México, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, así como de los países miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), en lo que corresponde al abordaje de emergencias a gran escala. Posteriormente, se describen algunas experiencias del Servicio Consular Costarricense (SCC) en el abordaje de crisis a gran escala y se destacan las mejoras implementadas a partir de dichos acontecimientos. Finalmente, se ofrecen una serie de recomendaciones, que surgen a partir del análisis de las lecciones aprendidas y de las entrevistas a personas involucradas la gestión consular durante una crisis a gran escala, para determinar la viabilidad técnica, operativa, jurídica e institucional de la eventual creación de un ERR, que complemente a las buenas prácticas previamente establecidas.